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Comment développer la coopération transfrontalière ?

Morgane Branger, stagiaire,  a travaillé sur les méthodologies de la coopération transfrontalière. Ce stage s'est déroulé dans le cadre du partenariat entre le Parc du Doubs et le Pays Horloger.

La coopération transfrontalière franco-suisse prend de plus en plus d’importance. Très visible et répondant à des enjeux forts, mais toujours complexe à mener sur le bassin lémanique, elle est plus discrète sur d’autres territoires. Il faut savoir que la coopération franco-suisse est marquée par de nombreuses particularités, tout d’abord la Suisse n’appartenant pas à l’Union Européenne, la coopération est donc émaillée de nombreuses barrières tant juridiques que législatives, douanières et culturelles. Cette coopération s’est développée et est encadrée par la mise en place de plus de 120 accords signés avec l’Union Européenne. Si de grands projets de coopération existent, comme ceux menés sur le territoire du bassin lémanique, les coopérations se font plus discrètes sur des territoires comme celui de l’Arc Jurassien et cela en partie car il s’agit d’un territoire modestement peuplé, sans grands centres urbains et donc avec des enjeux aux poids modérés réussissant rarement à s’imposer aux agendas politiques supralocaux. Dans le cadre du projet de Parc Naturel Régional, pour lequel il est la structure de préfiguration, le Pays Horloger (structure française) et l’Association pour le Parc Naturel Régional du Doubs (structure suisse), ont mis en place un certain nombre de collaborations transfrontalières. Ces collaborations rencontrent aujourd’hui de nombreuses difficultés issues de la différence de contexte juridique et culturel de part et d’autre de la frontière. Le Pays Horloger a jugé qu’il était temps de tirer des leçons des multiples projets de collaboration mis en place sur la frontière franco-suisse, cela afin d’améliorer la coopération entre partenaires suisses et français.

Dans son mémoire, Morgane Branger rend compte d’une analyse de la situation, réalisée à partir de cas concrets de projets touristiques, essentiellement des projets d’itinérances transfrontalières, puis d’entretiens avec des professionnels de la coopération transfrontalière franco-suisse. De ces entretiens ont été retirés des constats généralisables à tout projet de coopération transfrontalière, des constats spécifiques aux projets touristiques et quelques réponses à des problématiques opérationnelles propres au Pays Horloger. Les obstacles à la coopération présents et à venir, les pistes de solution qu’il serait possible de leur apporter et un ensemble de projets transfrontaliers sont présentés répartis par thématiques dans ce document.

Téléchargez le mémoire.

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charte PNR Doubs Horloger

La Charte définit les orientations et domaines d’intervention du Parc pour 15 ans, ainsi que les engagements respectifs de ses partenaires. Le Plan de Parc est la déclinaison spatiale des principaux enjeux de la Charte.

La Charte et le Plan de Parc sont les documents fondateurs du projet de Parc, et les documents principaux de notre candidature qui seront analysés par les instances.

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Consultez ici les documents de travail de la démarche PNR

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Le comité a eu lieu à Morteau.

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Mercredi 19 septembre 2018, la CCI du Doubs et le PETR du Pays Horloger ont signé une convention de partenariat.

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